深入學(xué)習貫徹落實(shí)二十大精神 構建教輔發(fā)行新格局 全力推動(dòng)教輔主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大已勝利閉幕，學(xué)習貫徹落實(shí)好二十大精神是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。報告中，習近平總書(shū)記鮮明指出，要建成教育強國、文化強國。號角已經(jīng)吹響，催人奮進(jìn)；目標已經(jīng)錨定，唯有奮斗。

下一步，教圖分公司將深入學(xué)習貫徹落實(shí)二十大精神，聚焦建設社會(huì )主義文化強國目標，按照“統籌發(fā)展與安全”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的根本要求，以深化供給側改革為主線(xiàn)，從業(yè)務(wù)、質(zhì)量、風(fēng)險、服務(wù)、活動(dòng)等五個(gè)方面發(fā)力，加快重塑教輔發(fā)行體系，構建新發(fā)展格局，全力推動(dòng)教輔主業(yè)實(shí)現更高質(zhì)量、更可持續、更為安全的發(fā)展。

一、著(zhù)力抓好業(yè)務(wù)增效

二十大報告中提到經(jīng)濟建設要有“質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”。所以教輔堅持穩存量、拓增量、謀變量、擴總量，推動(dòng)業(yè)務(wù)穩中精進(jìn)。

1.穩推業(yè)務(wù)有序增長(cháng)。一是推動(dòng)幼教板塊擴面增效。持續提升幼教及倍閱本冊產(chǎn)品區域覆蓋面，同時(shí)引入增加幼教產(chǎn)品品種，逐步形成配套政策要求和適應市場(chǎng)需求的幼教全品類(lèi)體系；二是推動(dòng)義教板塊挖潛增效。在穩住公告教輔市場(chǎng)不下滑的同時(shí)，繼續設法提升義教產(chǎn)品配套率，特別是小品種的英語(yǔ)聽(tīng)訓、閱訓、人機對話(huà)和理化生實(shí)驗報告、史地圖冊等配套率，進(jìn)一步挖掘潛力。適時(shí)聯(lián)合本版社、分公司引導學(xué)校開(kāi)展區域個(gè)性化課后作業(yè)設計，聚焦高階思維，關(guān)注進(jìn)階過(guò)程，致力開(kāi)發(fā)“優(yōu)質(zhì)+特色”的校本作業(yè)。把握全省中考統一命題機遇，謀劃推出中考統一模擬卷，區域專(zhuān)版測試卷等相關(guān)產(chǎn)品。做到“量的合理增長(cháng)”；三是推進(jìn)高中板塊規范增效。主要是結合實(shí)際，認真梳理今年工作的問(wèn)題、難點(diǎn)痛點(diǎn)，總結經(jīng)驗，揚長(cháng)避短，持續推進(jìn)高中教輔發(fā)行渠道歸口，穩步規范補充協(xié)議簽訂以及聚力提升高中教輔產(chǎn)品毛利水平等三方面工作，做到“質(zhì)的有效提升”；四是推動(dòng)本版占有率持續提升，持續尋找新增滿(mǎn)足幼義高學(xué)段教育教學(xué)需求且能補充豐富現有產(chǎn)品體系的本版新品，積極推進(jìn)地方特色產(chǎn)品實(shí)現本版化。

2.調整發(fā)行折扣體系。按照“積極主動(dòng)，穩中有降”的工作思路調整折扣體系。主要是針對市場(chǎng)型教輔，近些年市場(chǎng)型教輔發(fā)行總量平均每年按過(guò)億元的速度增長(cháng)。自2022年3月實(shí)施國家近視防控強制標準后，多數市場(chǎng)型教輔因印張數增加致使其漲價(jià)，且漲幅較大。如仍按現有折扣體系結算，在難以把控隨意漲價(jià)引發(fā)后果的同時(shí)，變相侵占集團利益，不利于集團長(cháng)期穩定發(fā)展。對此，將梳理調整市場(chǎng)型教輔發(fā)行折扣體系，以產(chǎn)品發(fā)行量、印張價(jià)等作為主要指標，測算調整供應商結算折扣。目前，正在收集整理市場(chǎng)型教輔整體發(fā)行情況，計劃于2023年擇期實(shí)施。

3.加大數據統計分析，賦能增效。設立專(zhuān)人專(zhuān)崗，系統統計發(fā)行碼洋、冊數、本版發(fā)行、越庫發(fā)行、三個(gè)板塊發(fā)行等數據情況，通過(guò)深度對比分析，充分挖掘數據背后價(jià)值，及時(shí)掌控市場(chǎng)發(fā)行變化，有效作出科學(xué)決策，切實(shí)發(fā)揮數據賦能增效作用。

二、著(zhù)力抓好質(zhì)量監管

扛牢壓實(shí)意識形態(tài)責任，加強教輔產(chǎn)品質(zhì)量監管。

1.嚴格樣書(shū)審核把關(guān)。完善樣書(shū)審核管理機制，在現有基礎上增加復審環(huán)節，進(jìn)一步增強樣書(shū)審核管理，從嚴把好“準入關(guān)”，有效保證教輔質(zhì)量。供應商提供的樣書(shū)產(chǎn)品經(jīng)業(yè)務(wù)人員初審無(wú)問(wèn)題后，繼續交由部門(mén)專(zhuān)人復審，經(jīng)再次審核無(wú)誤后才能納入教輔發(fā)行目錄內。

2.加強出版單位聯(lián)系，推進(jìn)產(chǎn)品內容修訂。每次開(kāi)展完公告教輔質(zhì)量回訪(fǎng)、分公司走訪(fǎng)后，第一時(shí)間將一線(xiàn)收集的產(chǎn)品內容問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，反饋湖北教育、長(cháng)江少兒等出版社，同步建立反饋跟辦專(zhuān)項清單，定期聯(lián)系督促，加快做好產(chǎn)品內容修訂工作，確保產(chǎn)品內容質(zhì)量。

3.加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。不定期、常態(tài)化開(kāi)展分公司檢查，現場(chǎng)查看產(chǎn)品質(zhì)量、抽檢臺賬、抽檢越庫發(fā)貨產(chǎn)品實(shí)物等，通過(guò)不打招呼、督辦整改，不斷增強分公司質(zhì)量意識，嚴格執行集團教輔產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度，全面做好春秋兩季教輔產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。

三、著(zhù)力抓好風(fēng)險防控

強化風(fēng)險防范化解能力，推動(dòng)業(yè)務(wù)合規健康發(fā)展。

1.優(yōu)化完善越庫發(fā)貨管理。加強信息技術(shù)應用，通過(guò)開(kāi)發(fā)越庫教輔產(chǎn)品發(fā)貨追溯系統，應用類(lèi)似二維碼的標識碼來(lái)聯(lián)通集團總部、供應商、分公司三方信息渠道，實(shí)現教輔越庫發(fā)貨全品種全過(guò)程監管，明確教圖、供應商、分公司三方職責，規避產(chǎn)品質(zhì)量、管理合規等方面的潛存風(fēng)險。

2.推動(dòng)區域折扣統一規范。著(zhù)力推進(jìn)原有補充協(xié)議穩中有降進(jìn)而逐步取消，一是推動(dòng)區域內同產(chǎn)品不同折扣補充協(xié)議取消，實(shí)現區域同品種折扣統一；二是推動(dòng)區域實(shí)現非戰略補充協(xié)議取消。通過(guò)統一規范區域產(chǎn)品折扣，降低同品不同折引發(fā)的利益沖突風(fēng)險，有力增強產(chǎn)品發(fā)行市場(chǎng)掌控力和話(huà)語(yǔ)權。

3.全面加強供應商管理。進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)合同內容，新增關(guān)于產(chǎn)品樣書(shū)的提供、發(fā)貨實(shí)物與樣書(shū)一致性、遵守越庫發(fā)貨相關(guān)制度等條款，以及產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū)，倒逼供應商加強產(chǎn)品質(zhì)量重視和管理，從而形成上下游全鏈全過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量監管體系。

4.修訂再造業(yè)務(wù)流程體系。根據當前教圖業(yè)務(wù)架構以及風(fēng)控需要，全面修訂教輔發(fā)行、越庫、供應商、目錄等四個(gè)管理制度，同步打造業(yè)務(wù)新流程體系，特別是調整承付供應商貨款流程，規范對賬流程，取消手工補單，確保數據回傳及時(shí)，真實(shí)有效，降低潛在風(fēng)險。

四、著(zhù)力抓好服務(wù)提升

提升工作服務(wù)質(zhì)量水平，增強整體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

1.加大全員業(yè)務(wù)學(xué)習培訓。一方面持續提高全員自身綜合業(yè)務(wù)能力水平，全面熟知和執行業(yè)務(wù)規范流程，更好開(kāi)展工作和服務(wù)分公司、供應商；另一方面，通過(guò)加強新政策研究，能夠有效尋找業(yè)務(wù)新領(lǐng)域新賽道開(kāi)拓的支撐點(diǎn)，更好引導推動(dòng)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展，如：二十大報告中指出要強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，可作為教輔業(yè)務(wù)增長(cháng)發(fā)力點(diǎn)。

2.建立全員包縣包戶(hù)機制。優(yōu)化干部包片、員工包縣工作機制，新增供應商服務(wù)對象，建立全員既包縣服務(wù)分公司、又包服務(wù)供應商的新機制，構建起上下聯(lián)動(dòng)、三方閉環(huán)的互利共贏(yíng)生態(tài)圈。

3.幫扶解決分公司痛難點(diǎn)。加大分公司走訪(fǎng)、服務(wù)下沉力度，重點(diǎn)針對分公司存在的毛利不高、生均較低、教育服務(wù)專(zhuān)員進(jìn)校服務(wù)不足等實(shí)際問(wèn)題，安排專(zhuān)班制定專(zhuān)案，跟進(jìn)直至問(wèn)題解決，切實(shí)幫扶分公司補短強弱，協(xié)助實(shí)現均衡發(fā)展。

五、著(zhù)力抓好活動(dòng)開(kāi)展

發(fā)揮活動(dòng)載體平臺作用，促提社會(huì )影響力擴大增強。

1.定期開(kāi)展公告教輔質(zhì)量回訪(fǎng)。每年聯(lián)合本版社，于春秋兩季分別開(kāi)展公告教輔質(zhì)量回訪(fǎng)活動(dòng)，赴中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行座談，現場(chǎng)收集一線(xiàn)老師的意見(jiàn)建議，持續推動(dòng)公告教輔產(chǎn)品內容質(zhì)量提升，維護好新華書(shū)店社會(huì )形象。

2.主導開(kāi)展系列品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。在繼續聯(lián)合辦好“荊楚名師”高峰論壇的同時(shí)，謀劃扭轉當前配合本版社、愛(ài)立方等供應商開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的被動(dòng)局面，變協(xié)同為主導。加強與各地教研室聯(lián)系，積極聯(lián)合創(chuàng )新開(kāi)展教研活動(dòng)，并根據幼教、義教、高中三個(gè)板塊業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，按照一個(gè)板塊一個(gè)品牌的原則，全力打造體系化品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)矩陣。如：借助2024年全省中考統一命題政策契機，提前聯(lián)合省教科研謀劃開(kāi)展中考聯(lián)盟聯(lián)戰論壇品牌活動(dòng)。

3.創(chuàng )新開(kāi)展教育服務(wù)專(zhuān)員培訓。立足疫情反復防控長(cháng)期性實(shí)際，適時(shí)采取劃片區、按層次分步分類(lèi)開(kāi)展教育服務(wù)專(zhuān)員培訓，融入制度宣貫、新品推介、數據分析、問(wèn)題解決等多方面內容，將其打造成集理論學(xué)習、技能提升、業(yè)務(wù)交流、發(fā)展研討等多功能于一體的大平臺。